●把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,明確自己聯(lián)系群眾、開展工作時的言行邊界,真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,其中違反群眾紀(jì)律的處分規(guī)定,條條發(fā)人深省。群眾紀(jì)律,是每名黨員處理黨群關(guān)系時必須遵守的行為規(guī)則,也是每名黨員踐行黨的宗旨具體而生動的體現(xiàn)。與黨的其他紀(jì)律相比,群眾紀(jì)律因其表現(xiàn)于日常與人民群眾共處的關(guān)系之中,與群眾發(fā)生最直接聯(lián)系,予群眾最直觀印象,因此直接影響群眾對我們黨的評價,進(jìn)而影響黨群、干群、軍民關(guān)系,甚至影響人心向背。對黨員干部來說,群眾利益無小事,群眾紀(jì)律必須嚴(yán)格遵守。
“軍隊向前進(jìn),生產(chǎn)長一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝?!比罕娂o(jì)律源于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民軍隊的自我要求與建設(shè),較早地體現(xiàn)為黨為軍隊制定的“三大紀(jì)律八項注意”。其中“不拿群眾一針一線”“借東西要還”“損壞東西要賠”“不損壞莊稼”等,講的都是群眾紀(jì)律。革命戰(zhàn)爭年代行軍作戰(zhàn),部隊都會對士兵進(jìn)行群眾紀(jì)律教育。通過開展紀(jì)律教育,使群眾紀(jì)律內(nèi)化為每名共產(chǎn)黨員、每名革命軍人的行為自覺。于是便有了攻打錦州時官兵“不吃老百姓一個蘋果”、解放上海后人民子弟兵不入民宅露宿街頭的佳話。群眾紀(jì)律,有力地保證了黨的政策落實落地及作戰(zhàn)任務(wù)的完成,架起了黨群聯(lián)系、軍民團(tuán)結(jié)的橋梁。
中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是一部以嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律保證黨密切聯(lián)系群眾的歷史。改革開放后,我們黨基于新形勢新任務(wù),先后制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件,讓群眾紀(jì)律有了新的內(nèi)涵與要求。其中,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下文簡稱《條例》)既體現(xiàn)了“三大紀(jì)律八項注意”中關(guān)于群眾紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng),又對群眾紀(jì)律加以時代化的豐富與發(fā)展。2015年修訂的《條例》將違反群眾紀(jì)律行為的處分規(guī)定專設(shè)一章,群眾紀(jì)律成為黨的六大紀(jì)律中的一項。2018年,《條例》進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善,針對群眾工作中出現(xiàn)的新問題作出處分規(guī)定。2023年修訂的《條例》在2018年基礎(chǔ)上,增加了對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定,第九章第一百二十二條至一百二十九條,具體而明確地為黨組織和黨員劃出了群眾紀(jì)律的“紅線”,指出了群眾工作中的“不能為”,進(jìn)一步保障了群眾利益。
現(xiàn)實中,一些黨員干部之所以會在遵守群眾紀(jì)律方面出現(xiàn)行為偏差,一個重要原因就是對群眾紀(jì)律了解不夠,不知道哪些“必須為”、哪些“不能為”。因此,黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《條例》中關(guān)于群眾紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,逐章逐條學(xué),切實學(xué)懂弄清群眾紀(jì)律的具體內(nèi)涵;還要堅持學(xué)用結(jié)合,聯(lián)系實際學(xué)習(xí),把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,明確自己聯(lián)系群眾、開展工作時的言行邊界,真正做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。
遵守群眾紀(jì)律,不僅源于對群眾紀(jì)律的掌握,也源于對群眾的敬畏。鄧小平同志在解放戰(zhàn)爭時期帶領(lǐng)部隊穿梭于大別山中,寧可在麥場坐等到天亮,也不前去打擾群眾。他講,部隊紀(jì)律不好,這是我軍政治危機(jī)的開始,而政治危機(jī)必然帶來軍事危機(jī),后果不堪設(shè)想。要知道,群眾并不是注定要跟我們走的。如果我們紀(jì)律不好,騷擾百姓,為什么他們不可以跟別人走呢?語重心長的話語,體現(xiàn)的是對人民群眾的重視。惟有真正重視群眾,以敬畏之心對待群眾,才會心中裝著群眾,維護(hù)群眾利益,不做觸犯群眾紀(jì)律之事。要樹牢馬克思主義群眾觀點(diǎn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)主席關(guān)于以人民為中心的重要論述。只有真正認(rèn)識到人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體,才能自覺走向群眾,帶著感情深入群眾,以百姓心為心,用遵規(guī)守紀(jì)的行為聯(lián)系群眾并贏得群眾信任。
遵守群眾紀(jì)律,是踐行黨的性質(zhì)宗旨的基本要求,是密切聯(lián)系群眾的根本保證,是執(zhí)行黨的群眾路線的剛性約束。在我們黨的歷史上,焦裕祿、孔繁森、楊善洲、沈浩、廖俊波等一大批黨的好干部之所以得到人民群眾的信任和愛戴,就是因為他們嚴(yán)守群眾紀(jì)律,做到了“萬事民為先”。反觀《條例》中列舉的漠視公平公正優(yōu)親厚友,不及時解決涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益問題,對待群眾態(tài)度惡劣,在與群眾相關(guān)工作中不作為、亂作為、慢作為、假作為等行為,從根本上說都是沒有忠實踐行黨的宗旨。宗旨意識淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,便會對群眾利益漠不關(guān)心,脫離群眾高高在上,對民生要事敷衍塞責(zé),推諉扯皮、得過且過不作為;宗旨意識不強(qiáng),必然導(dǎo)致政績觀扭曲,不顧群眾只顧自己,千方百計搞政績工程、欺上瞞下假作為。強(qiáng)化宗旨意識,才能站穩(wěn)人民立場,自覺問計于民、問需于民,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;強(qiáng)化宗旨意識,才能正確看待黨和人民事業(yè)與個人功名的關(guān)系,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,兢兢業(yè)業(yè)工作,勤勤懇懇為民、清清白白做人,努力創(chuàng)造不凡業(yè)績,不辱使命、不負(fù)人民。
?。圩髡邌挝唬褐醒朦h校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心]