黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,凝結著黨和人民全面推進中國式現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗和集體智慧,強調進一步全面深化改革必須“聚焦提高人民生活品質”。
黨的性質宗旨決定改革必須聚焦提高人民生活品質。人民性是馬克思主義的本質屬性,人民立場是中國共產黨的根本政治立場。《共產黨宣言》指出,共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”。毛澤東同志也指出:“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖?!边@就要求馬克思主義政黨必須始終站在人民的立場上,為人民利益而奮斗。中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的無產階級政黨,自誕生之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命,牢牢鐫刻在自己的旗幟上。百余年來,我們黨所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲,都是為了人民幸福和民族復興。世界在發(fā)展,時代在進步,但我們黨的性質宗旨永遠不會變。為人民而生,因人民而興,始終同人民在一起,為人民利益而奮斗,是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。
提高人民生活品質是新時代中國共產黨人推進改革的目標追求?!爸袊浆F(xiàn)代化,民生為大?!毙聲r代以來,伴隨人民生活水平和生活質量的不斷提高,人民對美好生活的向往更加強烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。2017年,習近平總書記在會見來華出席“2017從都國際論壇”的世界領袖聯(lián)盟成員時指出:“以前我們要解決‘有沒有’的問題,現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發(fā)展質量和效益,更好滿足人民多方面日益增長的需要,更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?!?018年,在主持十九屆中央政治局第五次集體學習時,習近平總書記強調“要著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要,貫徹新發(fā)展理念,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,提高發(fā)展質量,不斷提高人民生活品質、生活品位,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。黨的十九屆五中全會指出,改善人民生活品質,提高社會建設水平。黨的二十大進一步指出,增進民生福祉,提高人民生活品質……這充分表明,提高人民生活品質已經(jīng)成為進一步全面深化改革總目標的一個重要組成部分,人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。
提高人民生活品質要堅持正確的改革方法論。進一步全面深化改革聚焦提高人民生活品質,要求我們必須做到老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,做到順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生。提高人民生活品質既要關注當前還要考慮長遠,既要講求公平還要確保效率,既要出硬招又要有溫度。我們必須遵循民生事業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,堅持盡力而為、量力而行。盡力而為,要求加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,突出重點群體、重點地區(qū)、重點領域;量力而行,要求把握民生工作穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性的特點,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上,一件接著一件辦,一年接著一年干,不斷提高人民生活品質,持續(xù)增進人民福祉。民生無小事,枝葉總關情。在解決各種民生問題時,必須在信息收集、快速回應等方面建立高效的聯(lián)動機制。要明確分工、整合資源、協(xié)同行動、形成合力,切實做到人民有所呼、改革有所應,將每項民生工作都做在人民群眾的心坎上,以一件件的民生實事繪就人民群眾高品質生活的壯美圖景。要不斷增強基本公共服務均衡性和可及性,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
提高人民生活品質要健全保障和改善民生制度體系。為了人民而改革,改革才有意義,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。要完善收入分配制度,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系,完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,完善稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節(jié)機制,支持發(fā)展公益慈善事業(yè),深化國有企業(yè)工資決定機制改革。就業(yè)是最基本的民生。要完善就業(yè)優(yōu)先政策,完善重點群體就業(yè)支持體系,健全終身職業(yè)技能培訓制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強勞動者權益保障,促進高質量充分就業(yè)。社會保障是治國安邦的大問題。要加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系,健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,加快建立租購并舉的住房制度,加快構建房地產發(fā)展新模式,加大保障性住房建設和供給,不斷健全多層次社會保障體系。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全公共衛(wèi)生體系,努力全方位全周期保障人民健康。人口發(fā)展是關系中華民族偉大復興的大事。要健全人口發(fā)展支持和服務體系,以應對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,促進人口高質量發(fā)展。唯有使改革更加精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,才能更好造福人民群眾,讓人民過上更好的日子。
[作者單位:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心]