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科研咨政
歷史沿革
 

中共哈爾濱市委黨校成立于1948年,是全國最早成立的城市黨校之一。哈爾濱市委黨校建校以來,隨著社會的變革,經(jīng)歷了全國解放戰(zhàn)爭、新民主主義向社會主義過渡時期、全面建設(shè)社會主義時期、“文革”時期、兩年徘徊時期和改革開放的新時期。期間曾幾度更名,有過多次合校的變革。但她始終堅持在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勵精圖治、攻堅克難、力爭上游,在曲折前進的道路上和祖國同呼吸、共命運,較好地完成了上級交付的一個又一個任務(wù),取得了一個又一個佳績,為哈爾濱的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。

  

1946年4月28日哈爾濱解放后,5月3日正式成立市政府。1946年11月18日,哈爾濱市委改為特別市委。在全市僅有597名黨員的情況下,根據(jù)當(dāng)時建黨、建政的需要,特別市委于1947年舉辦6期小型短期輪訓(xùn)班,于1948年舉辦3期黨訓(xùn)班,以滿足提高黨員干部思想政治素質(zhì)和工作水平需要。1948年9月10日,中共哈爾濱特別市委經(jīng)中共中央東北局批準(zhǔn),常委會議決定,在原黨訓(xùn)班基礎(chǔ)上擴大成立黨校。中共哈爾濱特別市委黨校正式建校,市委書記張平化兼任校長。市委黨校歷史上第一個班次是1948年12月6日至1949年5月1日舉辦的為期5個月的中級干部培訓(xùn)班。1949年4月南京解放后,關(guān)內(nèi)急需大量干部,許多經(jīng)過黨校教育甚至還在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的干部被調(diào)往祖國各地。其中,僅1949年哈爾濱調(diào)出1366名干部南下,其中多數(shù)參加過黨校培訓(xùn),有力地支持了全國解放戰(zhàn)爭和革命事業(yè)。

  

1949年3月1日,哈爾濱特別市改為哈爾濱市,隸屬于東北行政委員會。4月21日,哈爾濱市又改為松江省轄市。哈爾濱市委隸屬于松江省委。哈爾濱特別市委黨校也就隨之改為哈爾濱市委黨校。1953年3月,市委黨校與松江省委黨校合并。1954年6月19日,中央人民政府委員會決定撤銷松江省建制,松江省與黑龍江省合并為黑龍江省,原松江省委黨校與原黑龍江省委黨校合并為新的黑龍江省委黨校。1955年7月,根據(jù)中共中央“關(guān)于調(diào)整黨校布局”的精神,黑龍江省委決定將黑龍江省行政干部學(xué)校改建為黑龍江省委第一初級黨校,委托哈爾濱市委代管。1957年1月,經(jīng)省委批準(zhǔn),中共黑龍江省委第一初級黨?!跋路沤o”中共哈爾濱市委,改稱中共哈爾濱市委初級黨校。1958年6月,中共哈爾濱市委初級黨校改稱為中共哈爾濱市委黨校。   

1958年9月至1966年5月,黨校先后舉辦輪訓(xùn)班、初中級干部短訓(xùn)班、師資班、流動黨校、冬訓(xùn)班等學(xué)制長短不同的班次,培訓(xùn)干部、師資、黨員等萬余人次,實現(xiàn)由小規(guī)模、單一性輪訓(xùn)向較大規(guī)模、長短期結(jié)合培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。從1961年11月至1963年1月,連續(xù)舉辦9期中級黨員干部輪訓(xùn)班。這次輪訓(xùn)對糾正黨的工作中“左”的錯誤,促進黨內(nèi)生活正?;?、民主化起了積極作用。1966年,受“文革”影響,黨?;臼ソ虒W(xué)和工作的自主性。1972年10月,部分原黨校同志利用僅存的條件和設(shè)備,在市委直接領(lǐng)導(dǎo)下,把被砸爛的“修正主義大染缸”辦成不叫做黨校的黨校,開辦干部讀書班和工農(nóng)兵干部學(xué)習(xí)班。干部讀書班至1976年“文革”結(jié)束,期間組織學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作,開辦學(xué)習(xí)班17期。從某種意義上講,干部讀書班的開辦,為“文革”結(jié)束后迅速恢復(fù)黨校奠定了一定的基礎(chǔ)。   

1976年至1995年,黨校進入恢復(fù)與正規(guī)化建設(shè)時期。1977年10月,中央頒布《關(guān)于辦好各級黨校的決定》,在“加強黨的建設(shè),辦好各級黨校,加強理論教育”精神指導(dǎo)下,1978年4月,中共哈爾濱市委黨校正式復(fù)校。十一屆三中全會后,黨的工作重心轉(zhuǎn)移,培養(yǎng)造就大批有文化、懂科學(xué)、懂技術(shù)、會管理的人才,成為當(dāng)務(wù)之急。黨校于1980年開始開辦兩年制干部培訓(xùn)班,促進了干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化進程,為哈爾濱市干部隊伍新老交替提供了條件。根據(jù)黨的十二大精神,黨校從短期輪訓(xùn)干部為主逐步轉(zhuǎn)向正規(guī)化培訓(xùn)干部為主。1983年,省委根據(jù)中央〔1983〕14號文件精神,在《中共黑龍江省委關(guān)于實現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的意見》中,確定“哈爾濱市委黨校屬于高等院校本科體制”。1985年12月19日,中央黨校同意在今后有關(guān)工作中給予哈爾濱市委黨校以省級黨校待遇。1988年首次招收本科班。

  

1996年7月,黨校成立哈爾濱市干部函授教育學(xué)院,試辦函授學(xué)歷教育研究生班。同年11月,市委黨校與原松花江地委黨校合并。2003年9月,與哈爾濱市行政學(xué)院、哈爾濱企業(yè)管理培訓(xùn)中心合并。2004年4月,經(jīng)中共哈爾濱市第11屆委員會第19次常務(wù)委員會議決定,市委黨校管理體制為校務(wù)委員會制度。2006年,市委黨校以菜單式、學(xué)分制、督學(xué)制為主要內(nèi)容實施干部教育體制改革,在全國黨校系統(tǒng)引起較大反響。按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的要求,市委黨校積極創(chuàng)新辦學(xué)思路,拓寬辦學(xué)途徑,在全市掀起了新一輪干部培訓(xùn)高潮,哈爾濱市保密教育培訓(xùn)基地、哈爾濱市直屬機關(guān)工委黨校、哈爾濱廉政文化教育中心、哈電集團黨校在黨校相繼掛牌,與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開辦“村村大學(xué)生”培訓(xùn),與澳門國際公開大學(xué)合作開展境外培訓(xùn),全方位、多層次的培訓(xùn)方式,推動黨校年培訓(xùn)輪訓(xùn)規(guī)模突破萬人次,黨校教育培訓(xùn)工作步入新的歷史發(fā)展階段。2011年,在市委市政府大力支持下,市委黨校與市建委密切配合,著手建設(shè)16150平方米的教學(xué)綜合樓,于2013年9月建成投入使用,該工程榮獲2013年度“沈、長、哈”三市優(yōu)質(zhì)工程金杯獎和第28屆三市優(yōu)質(zhì)觀摩工程獎。2012年,為貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,進一步提高全市黨校系統(tǒng)的整體辦學(xué)水平,市委黨校不斷加大對基層黨校教學(xué)、科研的扶持力度,配合市委組織部推進區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革,道里、呼蘭和阿城3個區(qū)級黨校成為市委黨校分校。2007年1月,常務(wù)副校長沈東生應(yīng)邀在全國黨校校長會議上作題為《全面貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例努力把黨校辦成干部教育培訓(xùn)的主陣地》的經(jīng)驗介紹,匯報了干部教育培訓(xùn)制度改革的突出成果。1997年,黨校獲評省級文明單位。2001年,黨校獲評省、市級保密教育“三五”普法先進單位,榮獲第四屆市直機關(guān)職工體育運動會精神文明獎和廣播操表演獎。2002年,獲評全市職工生活保障競賽“解難杯”先進集體、全市婚育新風(fēng)進萬家先進集體、機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省級標(biāo)兵。2003年,獲評省級文明單位標(biāo)兵、市2003年度扶貧幫鄉(xiāng)工作先進單位。2004年,獲評哈爾濱市扶貧幫鄉(xiāng)先進集體、“真情助學(xué)行動”先進單位、南崗區(qū)扶殘助殘先進單位、南崗區(qū)駐社區(qū)單位先進黨組織、市總工會科教文系統(tǒng)先進集體、三育人先進集體、科教系統(tǒng)女職工工作先進單位,榮獲第五屆市直機關(guān)職工運動會精神文明獎和廣播體操表演獎。2005年,獲評全國數(shù)字化圖書館建設(shè)先進單位、省教育系統(tǒng)“三大工程”先進單位、市教育系統(tǒng)“三育人先進單位”、科教系統(tǒng)女職工工作先進單位、哈爾濱市平安示范單位。2006年6月,中共哈爾濱市委黨校校務(wù)委員會獲評市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體。2006年、2007年分別榮獲全國黨干校系統(tǒng)科研工作進步獎和組織獎。2007年,再次獲評省級文明單位標(biāo)兵,榮獲省社科聯(lián)合會優(yōu)秀成果三等獎。2006年、2007年連續(xù)榮獲全省黨干校系統(tǒng)科研組織獎,市委黨校系統(tǒng)學(xué)會連續(xù)兩年被市社科聯(lián)授予“年度標(biāo)兵學(xué)會”稱號。

  

2016年秋季以來,市委黨校認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的十八大以來的重要會議精神,以及省第十二次黨代會精神、市第十四次黨代會精神,深入落實中央及省委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見,確立了“教學(xué)、科研、咨政、宣傳”四位一體系統(tǒng)工程的科學(xué)定位,突出強化教學(xué)科研的中心地位,推進校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),黨校事業(yè)邁向蓬勃發(fā)展的新時期。教學(xué)方面,加大改革調(diào)整力度。為拓寬學(xué)員視野,創(chuàng)新開展異地實踐教學(xué),組織學(xué)員赴上海、深圳等改革先行區(qū)開辦專題研討班;為增強學(xué)員理論聯(lián)系實際能力,開展“三進、三同、三促”活動,形成特色鮮明的“6+1+1+1”培訓(xùn)模式,既有在校學(xué)習(xí),又有教師帶隊下基層調(diào)研;為加強學(xué)員黨性教育,開發(fā)東北抗聯(lián)精神黨性教育基地,以哈爾濱為軸心,輻射周邊區(qū)縣,設(shè)計6條東北抗聯(lián)精神黨性教育路線,現(xiàn)已組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班、處級公務(wù)員任職培訓(xùn)班等5個班次赴基地學(xué)習(xí)調(diào)研,重溫抗聯(lián)歷史、重走抗聯(lián)路??蒲蟹矫?,增強理論研究支撐作用。高層次課題取得重大突破,有2項國家社科基金課題獲得立項,實現(xiàn)了我校近10年來國家級課題零的突破;立足地方特色,在全省率先成立東北抗聯(lián)精神研究會,深度挖掘、研究、傳承、發(fā)揚東北抗聯(lián)精神及其時代價值。咨政方面,服務(wù)全市工作大局。引導(dǎo)教師、學(xué)員深入基層圍繞哈爾濱新區(qū)建設(shè)、打造對俄合作中心城市等內(nèi)容開展調(diào)查研究。宣傳方面,提供正確思想引領(lǐng)。組織教研人員接受哈爾濱廣播電視臺訪談,在《哈爾濱日報》發(fā)表理論文章,深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村進行理論宣講,努力傳播黨的聲音。2017年,在全國省級黨校副省級城市黨校第十一屆優(yōu)秀科研工作評獎中,獲評優(yōu)秀科研工作組織獎。

  

時光荏苒,黨校已經(jīng)走過近70載春秋?;厥准韧?,我們應(yīng)當(dāng)為黨校取得的輝煌成績而喝彩,黨校人可以自信地說無愧于黨和人民對于我們的信任和支持。今后,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進,努力打造“思想純潔、充滿活力、持續(xù)創(chuàng)新、彰顯魅力、紀(jì)律嚴(yán)明”五型黨校,為哈爾濱市加快振興發(fā)展步伐做出新的貢獻。